Изключване на версията за печат
Шрифт:
Начало За ГЛАС Устав

Устав

Чл 1. ГРАЖДАНСКО ДВИЖЕНИЕ „ГЛАС" е политическа партия, самостоятелно юридическо лице, учредена и регистрирана в съответствие с Конституцията на Република България и Закона за политическите партии.

НАИМЕНОВАНИЕ, СЕДАЛИЩЕ И СРОК

Чл. 2. (1) Наименованието на Политическата партия е ГРАЖДАНСКО ДВИЖЕНИЕ „ГЛАС”
(2) Седалището на Политическа партия ГРАЖДАНСКО ДВИЖЕНИЕ „ГЛАС” е в гр. Варна, а адресът е Район ”Приморски”, ул. “Братя Миладинови “ № 24.
Наименованието на политическата партия е ГРАЖДАНСКО ДВИЖЕНИЕ „ГЛАС”,
Седалището и адресът се поставят
върху всички негови документи и издания.
ГРАЖДАНСКО ДВИЖЕНИЕ „ГЛАС” не се ограничава със срок.

СИМВОЛИ

Чл. 3. (1) Символите на ГРАЖДАНСКО ДВИЖЕНИЕ „ГЛАС” са знак, знаме и печат.
ГРАЖДАНСКО ДВИЖЕНИЕ „ГЛАС” има свой знак , представляващ бяла камбана на син фон (Приложение № 1).
Знамето на ГРАЖДАНСКО ДВИЖЕНИЕ „ГЛАС” е бяло, като на него е изобразен символът, описан в чл.2, ал.2 (Приложение № 2).
(4) Печатът на ГРАЖДАНСКО ДВИЖЕНИЕ „ГЛАС” е кръгъл, като на него е
изписано наименованието на Политическа партия ГРАЖДАНСКО ДВИЖЕНИЕ „ГЛАС”.

Чл. 4. Основните ценности, които ГРАЖДАНСКО ДВИЖЕНИЕ „ГЛАС” прокламира и отстоява са:

  • Гражданска позиция;
  • Личности;
  • Активност;
  • Справедливост.

Чл. 5. Целите на ГРАЖДАНСКО ДВИЖЕНИЕ „ГЛАС” са:
Утвърждаване на Република България като свободна и демократична
правова държава с развито гражданско общество;
Гарантиране на основните човешки права и свободи и религиозна
толерантност;

Правилно и модерно управление чрез участие в управлението на доказали възможностите си хора, неподкупни и с рационални идеи за развитието на страната;
Определяне на стратегията за развитието на страната и отделните региони чрез разработване на програма за икономическото , социалното и културното развитие на РБългария в Европейския съюз;
Активно участие в привличането на еврофондове за финансиране развитието на страната, правилно насочване на средствата към съответните дейности и ефективен контрол при разходването им ;
Налагане на мениджърски подход в управлението на местната и централна администрация, борба с бюрокрацията и корупцията;
Привличане на широк кръг от професионалисти, експерти, неправителствени организации и хора с активна гражданска позиция в управлението;
Прилагане на добрите европейски практики и опит при местното и централно управление.

Чл. 6. ГРАЖДАНСКО ДВИЖЕНИЕ “ГЛАС” постига целите си чрез:
1. Предвидените от Конституцията и законите органи и процедури за участие в социалния и политическия живот;
Взаимодействие между правителствените и неправителствени организации, чиито приоритети са защитата и гарантирането на човешките права, както и чрез публично- частното партньорство.

ЧЛЕНСТВО

Чл. 7. (1) Член на ГРАЖДАНСКО ДВИЖЕНИЕ „ГЛАС” може да бъде всеки пълнолетен български гражданин, живеещ в или извън България, който:
Притежава избирателни права;
Приема неговия Устав и програмни документи;
Не е член на друга политическа партия;
Не е осъждан за умишлено престъпление от общ характер;
Работи за осъществяване на неговите цели и задачи.
(2) Членуването в ГРАЖДАНСКО ДВИЖЕНИЕ ”ГЛАС„ е доброволно и е израз на лична воля и желание.

Чл. 8. (1) Приемането за член на ГРАЖДАНСКО ДВИЖЕНИЕ ”ГЛАС„ се извършва въз основа на писмено заявление от кандидата, декларация за приемане на Устава и програмните документи на ГРАЖДАНСКО ДВИЖЕНИЕ ”ГЛАС„ и за съответствие с изискванията на чл. 7 от този Устав, подадени до общинския координатор, по постоянния адрес на кандидата. Общинските координатори един път месечно изпращат постъпилите заявления за членство на съответния областен координатор, който ги препраща на Изпълнителното бюро.
Членството в ГРАЖДАНСКО ДВИЖЕНИЕ ”ГЛАС„ възниква от момента на решението на Изпълнителното бюро за утвърждаване на новия член.
След получаване на решението по ал. 2 областният координатор
вписва новоприетия член в областния партиен регистър.
Учредителите на ГРАЖДАНСКО ДВИЖЕНИЕ ”ГЛАС„ стават негови членове с факта на участието си в учредяването.

Чл. 9. Всеки член на ГРАЖДАНСКО ДВИЖЕНИЕ ”ГЛАС„ има право:

  • Да изразява мнението си, да прави предложения и да участва при
    вземането на решения и в провеждането на политиката на ГРАЖДАНСКО ДВИЖЕНИЕ „ГЛАС” по предвидения в Устава ред;
  • Да избира и да бъде избиран в органите на ГРАЖДАНСКО ДВИЖЕНИЕ ”ГЛАС„ в съответствие с разпоредбите на този Устав;
  • Да бъде информиран за дейността на всички органи на местната и централна власт;
  • Да участва лично, когато се обсъжда партийното му положение и дейност;
  • Да прекратява членството си в партията по собствено желание.

    • Чл. 10. Всеки член на ГРАЖДАНСКО ДВИЖЕНИЕ ”ГЛАС„ е длъжен:

  • Да спазва Устава и целите на ГРАЖДАНСКО ДВИЖЕНИЕ ”ГЛАС„;
  • Да пази доброто име и провежда политиката на ГРАЖДАНСКО ДВИЖЕНИЕ
    ”ГЛАС„ и да работи за осъществяване на неговите цели и задачи;
  • Да плаща членски внос в размер, определен от Конгреса;
  • Да изпълнява решенията на ръководните органи на партията.

    • Чл. 11. (1) Членството в ГРАЖДАНСКО ДВИЖЕНИЕ ”ГЛАС„ се прекратява:
    1. Доброволно - от момента на подаване на заявлението за
    прекратяване на членството пред съответния общински координатор,
    който го препраща на областния координатор за вписване в областния
    партиен регистър;
    2. С изключване - по решение на Експертния съвет, прието по
    предложение на Изпълнителното бюро при:
    поведение и действия, с които уврежда интересите на ГРАЖДАНСКО ДВИЖЕНИЕ ”ГЛАС„ или противоречи на Устава, програмните документи или решенията на неговите органи, или
    осъждане за умишлено престъпление от общ характер;
    злоупотреба с името на партията, партийните пълномощия или със средства на партията;
    действия , уронващи моралния му облик в обществото.

    3. При отпадане - от момента на констатирането от Политическия
    съвет на:
    неплащане на членския внос в продължение на 12 месеца;
    системно неучастие в дейността на ГРАЖДАНСКО ДВИЖЕНИЕ ”ГЛАС”;
    - неизпълнение на задължението на учредител по чл. 43 от Устава.
    4. В други предвидени от закона случаи.

    (2) Решението за изключване подлежи на обжалване пред Конгреса. Обжалването не спира изпълнението на решението.

    ОРГАНИЗАЦИОННА СТРУКТУРА

    Чл. 12. (1) Органи на ГРАЖДАНСКО ДВИЖЕНИЕ ”ГЛАС„ са:

    • Конгрес;
    • Експертен съвет;
    • Изпълнително бюро;
    • Председател;
    • Контролен съвет.

    В органите на ГРАЖДАНСКО ДВИЖЕНИЕ ”ГЛАС„ могат да участват само негови членове.
    Политическият съвет създава експертни съвети, комисии и други помощни органи, които да подпомагат дейността на ГРАЖДАНСКО ДВИЖЕНИЕ ”ГЛАС„.
    (4) В своята дейност ГРАЖДАНСКО ДВИЖЕНИЕ ”ГЛАС„ си сътрудничи с младежки, професионални и други неправителствени организации от страната и чужбина.

    КОНГРЕС

    Чл. 13. (1) Конгресът е Върховен орган на ГРАЖДАНСКО ДВИЖЕНИЕ ”ГЛАС„
    (2) Делегати на Конгреса са всички членове на ГРАЖДАНСКО ДВИЖЕНИЕ ”ГЛАС„ като нормата на представителство се определя от Изпълнителното бюро по утвърден от него ред.
    (3) Делегати на Конгреса по право са Председателят, членовете на Експертния съвет, членовете на Изпълнителното бюро и членовете на Контролния съвет.

    Чл. 14. (1) Конгресът се свиква най-малко веднъж на 3 години с решение на Политическия съвет по предложение на Изпълнителното бюро.
    Конгресът може да се свика и по искане на 1/10 от членовете на ГРАЖДАНСКО ДВИЖЕНИЕ ”ГЛАС„ по предвидения в закона ред.
    Свикването се извършва чрез покана, която трябва да съдържа дневния ред, датата, часа и мястото на провеждане на Конгреса и по чия инициатива се свиква той.
    Поканата се обнародва в един нациоален ежедневник и се поставя на видно място в сградата, където се намира седалището на ГРАЖДАНСКО ДВИЖЕНИЕ ”ГЛАС„ не по-късно от един месец преди насрочения ден.

    Чл. 15. Конгресът:

    • приема и изменя програмните документи и Устава на ГРАЖДАНСКО ДВИЖЕНИЕ ”ГЛАС„;
    • избира и освобождава Председателя на ГРАЖДАНСКО ДВИЖЕНИЕ ”ГЛАС„;
      определя броя и избира членовете на Екпертния съвет, Изпълнителното бюро и Контролния съвет;
    • приема отчета на Изпълнителното бюро, на Екпертния съвет и на Контролния съвет;
      определя годишния членски внос;
    • утвърждава кандидатите на ГРАЖДАНСКО ДВИЖЕНИЕ ”ГЛАС„ за президент и вицепрезидент;
    • приема решение за сливане, вливане в или приемане на вливаща се друга политическа партия, за отделяне или разделяне на две или повече партии, както и за прекратяване на ГРАЖДАНСКО ДВИЖЕНИЕ ”Г Л А С„.

    Чл. 16. По въпроси, които не са включени в дневния ред на Конгреса, не могат да се приемат решения.

    Чл. 17. Конгресът може да заседава и приема решения, ако на него присъстват повече от половината от всички делегати. При липса на кворум Конгресът се провежда един час по-късно на същото място и при същия дневен ред и е законен, независимо от броя на присъстващите делегати.

    Чл. 18. (1) Всеки делегат на Конгреса има право на един глас.
    Конгресът приема решенията си с мнозинство от повече от половината от всички делегати.
    Решенията по чл. 15, т.т. 1 и 7 от Устава се примат с мнозинство 2/3 от присъстващите.

    ЕКСПЕРТЕН СЪВЕТ

    Чл. 19. (1) Експертният съвет е общопартиен колективен орган, който определя основните въпроси на партийната политика между два конгреса: участие в избори, коалиране с други партии, утвърждаване на предизборните платформи.
    (2) Експертният съвет се състои от:
    от учредителите по чл.10, ал.1 от ЗПП, както и такива, избрани от Конгреса по предложение на Изпълнителното бюро, но не по-малко от 51 члена;
    членовете на Изпълнителното бюро - по време на техния мандат;
    З.народните представители - членове на ГРАЖДАНСКО ДВИЖЕНИЕ ” ГЛАС„ - по време на техния мандат;
    4. министрите - членове на ГРАЖДАНСКО ДВИЖЕНИЕ ”ГЛАС„ - по време на заемането на длъжността;
    5. общинските съветници и кметовете – по време на заемане на съответната длъжност.
    Председателят на ГРАЖДАНСКО ДВИЖЕНИЕ „ГЛАС” е член и председател на
    Експертният съвет по право.
    Всеки член има право на един глас.
    В заседанията на Експерктния съвет могат да участват без
    право на глас председателят и членовете на Контролния съвет.
    Членовете за Експертния съвет се избират за срок от 3 години;
    Експертният съвет изготвя и приема Правилник за работата си.

    Чл. 20. (1) Експертният съвет се свиква на редовни заседания от Председателя на ГРАЖДАНСКО ДВИЖЕНИЕ ”ГЛАС„ не по-рядко от веднъж на една година. Експертният съвет се свиква на извънредни заседания от председателя на ГРАЖДАНСКО ДВИЖЕНИЕ ”ГЛАС „, както и по искане на 1/3 от неговите членове.
    (2) Председателят на ГРАЖДАНСКО ДВИЖЕНИЕ ”ГЛАС„ ръководи заседанията на Експертния съвет и координира дейността му. В негово отсъствие тези функции се изпълняват от един от заместник-председателите.

    Чл. 21. Експертният съвет:

    • обсъжда и приема решения по стратегията и тактиката на ГРАЖДАНСКО ДВИЖЕНИЕ ”ГЛАС„;
    • утвърждава правила за финансово-административната дейност по предложение на Изпълнителното бюро;
    • приема решения за изключване на членове на ГРАЖДАНСКО ДВИЖЕНИЕ ”ГЛАС„ по предложение на Изпълнителното бюро;
    • приема решение за свикване на Конгрес;
    • утвърждава предложените от Изпълнителното бюро кандидати за участие в избори.

    Чл. 22. (1) Експертният съвет може да заседава, ако присъстват повече от половината от неговите членове.
    (2) Експертният съвет приема решения с мнозинство на повече от половината от своите членове, доколкото в закона или в този Устав не е предвидено друго.

    ИЗПЪЛНИТЕЛНО БЮРО

    Чл. 23. (1) Изпълнителното бюро се състои от 15 члена, в това число председател, трима заместник-председатели и секретар. Изпълнителното бюро приема Правилник за работата си;
    (2) Председателят на ГРАЖДАНСКО ДВИЖЕНИЕ ”ГЛАС„ е член на Изпълнителното бюро и негов председател по право.
    Изпълнителното бюро избира от своя състав, по предложение на председателя на ГРАЖДАНСКО ДВИЖЕНИЕ ”ГЛАС”, трима заместник-председатели и секретар. Заместник-председателите подпомагат дейността на председателя.
    Секретарят отговаря за организационно-техническата подготовка на работата на Изпълнителното бюро.
    Изпълнителното бюро се избира за срок от 3 години.
    Председателят на ГРАЖДАНСКО ДВИЖЕНИЕ ”ГЛАС„ ръководи заседанията на Изпълнителното бюро и координира дейността му.
    В негово отсъствие тези функции се изпълняват от друг упълномощен от председателя заместник-председател.

    Чл. 24. Изпълнителното бюро се свиква на редовни заседания ежемесечно от председателя на ГРАЖДАНСКО ДВИЖЕНИЕ ”ГЛАС„. Той може да бъде свикан на извънредни заседания от председателя на ГРАЖДАНСКО ДВИЖЕНИЕ ”ГЛАС„ по негова инициатива, както и по искане на 1/3 от членовете му.

    Чл. 25. Изпълнителното бюро:

    • осъществява политическото ръководство на ГРАЖДАНСКО ДВИЖЕНИЕ ”ГЛАС„ въз основа на решенията на Конгреса и Политическия съвет съвет;
    • приема решения по текущи политически въпроси;
    • определя предизборната стратегия и тактика на ГРАЖДАНСКО ДВИЖЕНИЕ ”ГЛАС”, предлага на Експертния съвет да свика Конгрес;
    • изготвя проект за бюджет и отчет за изпълнението му;
    • приема решения за осъществяване на издателска и друга разрешена от закона дейност;
    • организира провеждането на парламентарни и президентски избори
      и избори за органи на местно самоуправление и избира централен
      предизборен щаб;
    • определя кандидатурите за народни представители, общински
      съветници и кметове и ги предлага за утвърждаване на Експертния съвет;
    • избира и освобождава областните и общинските координатори;
    • утвърждава членове на ГРАЖДАНСКО ДВИЖЕНИЕ ”ГЛАС„ и прави предложения пред Експертния съвет за изключване на членове на ГРАЖДАНСКО ДВИЖЕНИЕ ”ГЛАС„;
    • изработва и предлага на Експертния съвет правила за финансово-административна дейност, за организиране на предизборни кампании, провеждане на първични избори, набиране на симпатизанти и др.;
    • организира набирането на средства от членски внос, дарения и други разрешени от закона източници и тяхното разходване;
    • приема решения за осъществяване на съвместна дейност с младежки с професионални и други неправителствени организации;
    • приема решение за промяна на адреса на ГРАЖДАНСКО ДВИЖЕНИЕ ”ГЛАС„.

    Чл. 26. Изпълнителното бюро може да провежда заседания, ако присъстват повече от половината от членовете му.

    Чл. 27. (1) Всеки член на Изпълнителното бюро има право на един глас.
    (2) Изпълнителното бюро приема решенията си с мнозинство повече от половината от своите членове, доколкото в закона или в този устав не е предвидено друго.
    ПРЕДСЕДАТЕЛ НА ГРАЖДАНСКО ДВИЖЕНИЕ ”ГЛАС„

    Чл. 28. Председателят на ГРАЖДАНСКО ДВИЖЕНИЕ ”ГЛАС„ се избира от Конгреса за срок от 3 години. При невъзможност на Председателя да изпълнява функциите си, при прекратяване на членството му или смърт, ГРАЖДАНСКО ДВИЖЕНИЕ „ГЛАС” се представлява от посочен от Експертния съвет негов заместник.

    Чл. 29. (1) Председателят на ГРАЖДАНСКО ДВИЖЕНИЕ ”ГЛАС„:

    • представлява ГРАЖДАНСКО ДВИЖЕНИЕ ”ГЛАС„;
    • координира изпълнението на решенията на Изпълнителното бюро и Експертния съвет;
    • представя отчета на Експертния съвет пред Конгреса.

    (2) Председателят на ГРАЖДАНСКО ДВИЖЕНИЕ ”ГЛАС„ е председател на Изпълнителното бюро и на Политическия съвет.
    3 При невъзможност на председателя да изпълнява функциите си до избора на нов председател от Конгреса , Изпълнителното бюро се представлява от посочено от Експертния съвет лице.

    КОНТРОЛЕН СЪВЕТ

    Чл. 30. (1) Контролният съвет е контролен орган на ГРАЖДАНСКО ДВИЖЕНИЕ „ГЛАС„.
    Контролният сьвет се състои от 3 члена, избирани от Конгреса.
    Членовете на Контролния сьвет се избират за срок от 3 години.
    (4) Членовете на Контролния съвет избират помежду си председател, който ръководи заседанията на съвета и координира дейността му.

    Чл. 31. Контролният съвет:

    • следи за спазването на Устава и програмните документи на ГРАЖДАНСКО ДВИЖЕНИЕ ”ГЛАС„ и изпълнението на решенията на Конгреса, Експертния съвет и Изпълнителното бюро.
    • извършва ревизия на финансово-счетоводната дейност на ГРАЖДАНСКО ДВИЖЕНИЕ ”ГЛАС„ веднъж годишно или по искане на председателя;
    • проверява отчетността и деловодната работа на областните и общинските координатори;
    • разглежда и се произнася по вътрешнопартийни спорове, жалби и нарушения;
    • периодично информира за дейността си Експертния съвет и представя отчет пред Конгреса.

    Чл. 32. Контролният съвет може да провежда заседания, ако присъстват повече от половината от членовете му.

    Чл. 33. (1) Всеки член на Контролния съвет има право на един глас.
    (2) Контролният съвет приема решенията си с мнозинство повече от половината от своите членове.

    ОБЛАСТНИ И ОБЩИНСКИ КООРДИНАТОРИ

    Чл. 34. (1) Областният координатор подпомага дейността на ГРАЖДАНСКО ДВИЖЕНИЕ ”ГЛАС„ на територията на един избирателен район. Общинският координатор подпомага дейността на областния координатор на територията на отделна община.
    Областните и общинските координатори се избират и
    освобождават от Политическия съвет по предложение на членове на ГРАЖДАНСКО ДВИЖЕНИЕ ”ГЛАС„, които имат постоянен адрес на територията на съответния
    избирателен район и народни представители – членове на ГРАЖДАНСКО ДВИЖЕНИЕ ”ГЛАС„, избрани от този район.
    Народните представители, министрите и членовете на политическите им кабинети, областните управители и техните заместници и кметовете не могат да бъдат областни и/или общински координатори.

    Чл. 35. Областните координатори:

    • подпомагат осъществяването на целите и политиката на ГРАЖДАНСКО ДВИЖЕНИЕ ”ГЛАС„ на територията на съответния избирателен район;
    • подпомагат организирането и провеждането на предизборната кампания на ГРАЖДАНСКО ДВИЖЕНИЕ ”ГЛАС„ в съответния избирателен район;
    • вписват и заличават членове в областния партиен регистър на ГРАЖДАНСКО ДВИЖЕНИЕ ”ГЛАС„;
    • координират провеждането на първични избори на територията на съответния избирателен район;
    • координират дейността на общинските координатори;
    • изпълняват и други функции, които са им възложени от Изпълнителното бюро и Експертния съвет.

    Чл. 36. Общинските координатори:

    • подпомагат осъществяването на целите и политиката на ГРАЖДАНСКО ДВИЖЕНИЕ ”ГЛАС„ на общинско равнище;
    • подпомагат организирането и провеждането на предизборната кампания на ГРАЖДАНСКО ДВИЖЕНИЕ ”ГЛАС„ на общинско равнище;
    • приемат заявления за членство в ГРАЖДАНСКО ДВИЖЕНИЕ ”ГЛАС„ и ги изпращат на областните координатори;
    • водят регистър на съмишлениците на ГРАЖДАНСКО ДВИЖЕНИЕ ”ГЛАС„;
    • подпомагат провеждането на първични избори;
    • изпълняват и други функции, които са им възложени от Изпълнителното бюро.
    Финансиране на дейността

    Чл. 37. Дейността на ГРАЖДАНСКО ДВИЖЕНИЕ ”ГЛАС„ се финансира от собствени приходи и от държавни субсидии.

    Чл. 38. (1) Собствените приходи на ГРАЖДАНСКО ДВИЖЕНИЕ ”ГЛАС„ могат да бъдат от:

    • членски внос;
    • приходи от издателска дейност, авторски права и ползване на интелектуална собственост;
    • наеми и ползване на имоти;
    • дарения и завещания, направени от физически лица;
    • дарения от юридически лица;
    • лихва от собствени средства.

    Чл. 39. ГРАЖДАНСКО ДВИЖЕНИЕ ”ГЛАС„ ползва държавни субсидии в случаите и по реда, определени в закона.

    Чл. 40. Финансовият контрол на приходите и разходите на ГРАЖДАНСКО ДВИЖЕНИЕ ”ГЛАС„ се осъществява по предвидения в закона и този Устав ред.

    Чл.41. (1) ГРАЖДАНСКО ДВИЖЕНИЕ “ГЛАС“ определя експерт-счетоводител(и), който да отговаря за приходите, разходите и счетоводната отчетност на партията .
    /2/ ГРАЖАНСКО ДВИЖЕНИЕ “Г Л А С “ представя в Сметната палата, в срок до 30 дни от съдебната си регистрация, имената и длъжностите на лицата по чл.1 , при промяна – в 7 дневен срок ат извършване на промяната.

    ПРЕКРАТЯВАНЕ

    Чл. 42. ГРАЖДАНСКО ДВИЖЕНИЕ ”ГЛАС„ се прекратява при:

    • решение за сливане с или вливане в друга партия;
    • решение за разделяне на две или повече партии;
    • решение за саморазпускане;
    • разпускане с решение на Софийския градски съд по искане на прокурор.
    ДРУГИ РАЗПОРЕДБИ

    Чл. 43. Учредителното събрание на ГРАЖДАНСКО ДВИЖЕНИЕ ”ГЛАС„ може да приема всички решения, които са от компетентността на Конгреса

    Чл. 44. За всички неуредени в този Устав въпроси се прилагат разпоредбите на българското законодателство.

    Този устав е приет единодушно от учредителите на Политическа партия ГРАЖДАНСКО ДВИЖЕНИЕ ”ГЛАС„ на 31 март 2007 г. и е неразделна част от Учредителния акт.